建立印章治安管理信息系统的重要性

    由于近几年来，非法刻制印章的问题十分突出。一些不法分子为了牟利，千方百计的非法刻制印章，伪造证明、文件、票据进行诈骗等犯罪活动，使国家、集体和个人蒙受重大经济损失，甚至造成严重的政治影响，严重扰乱了国家政治经济正常秩序。如何遏止利用伪印犯罪的活动，减少伪印犯罪造成的损失，不仅是摆在国家各级部门的事，也是每一个单位和个人应该关心的问题。

    例如： 1993年震惊全国的2亿美元汇票诈骗案，犯罪分子私刻“国家外汇管理局业务处”的印章，进行银行汇票诈骗；1994年河北省衡水农行100亿美元备用信用证诈骗案，罪犯私刻“中国农业银行河北分行”的图章和“国家外汇管理局用汇审批专用章”，进行银行信用证诈骗；1997年中国海关查获利用“三假”（假批文、假单证、假印章）进行犯罪活动的大案要案达212起，案值人民币34.9亿元，占全年查获大案要案值的41%，其中查获的假单证102份、假印章168枚；1997年4月武汉市公安局侦破一起犯罪分子伪造商业承总汇票705.71万元，诈骗70辆“神龙”轿车的特大案件，诈骗案中所用的银行担保材料、汇票材料上所盖的公章及法人代表章均系伪造；1996年8月13日下午，民警在广州市海珠南路一个制作假证的窝点抓获4名犯罪嫌疑人。其机器设备、原材料及假印章被装了一汽车运到公安机关接受审查，屋中近1000枚工艺精致、足以乱真的假印章令在场的人瞠目。伪造的假印章大到“中华人民共和国财政部”、“省人民政府办公厅”、“出入境管理专用章”等等，小到“派出所户籍专用章”、“驾驶证年审专用章”、“计生委流动人口婚育专用章”等等。数量之大，涉及单位之广，为近年来罕见。

    在我省，伪造公章行骗案件也是触目惊心。仅湘潭市公安机关办理的此类案件每年都在数十起以上，伪造的公章更是五花八门，有伪造交警部门车辆年检章和过户章的，有伪造交通规费票据章的，有伪造大型批发公司“现金收讫”章的，有伪造增值税发票税务专用章的 ,还有伪造大学文凭章和银行支票财务专用章的。2003年3月初，湘潭市公安局破获了一个长期利用伪造印章开具假证明、假票据行骗的团伙，该团伙于2002年至2001年间，先后骗取了湘潭市几家大型超市及多名广东货主的价值上百万元的财物。2000年至2003年，原湘潭某电力机械公司的股东申某伪造公司财务专用章，先后将23万元私自转至自己名下，案发后，申某因涉嫌职务侵占罪被捕。2003年8月至12月底，郴州市住房公积金管理中心李某以虚假的单位名称、私刻单位公章和财务专用章、伪造资料，并伙同王某、杨某、吴某等人，骗取借款14笔计4000多万元，案发后，李某等人涉案被捕。

    猖狂的金融诈骗活动居高不下，大案要案持续不断，对公安印章管理敲响了警钟。犯罪分子以私刻公章到银行办理业务，这些漏洞给犯罪分子以可乘之机，堵塞这些漏洞就是要尽快建立印章治安管理信息系统。